北京商报讯（记者 钱雨 王晓）5月24日，北京商报记者获悉，全国人大代表、内蒙古伊利实业集团股份有限公司质检中心主任李翠芝建议将“终生喝奶计划”纳入国家战略，实现全国学生从幼儿园到高中阶段喝奶全覆盖。同时建议将跨境电商税率等同于一般贸易税率，将婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除。
李翠芝建议，全面推行“全国学生全民喝牛奶”计划，扩大覆盖面全国人大代表、伊利集团李翠枝：将婴幼儿奶粉从跨境电商清单中剔除，实现从幼儿园到高中全覆盖，加大对贫困地区学校的支持力度。针对孕妇、中老年人全国人大代表、伊利集团李翠枝：将婴幼儿奶粉从跨境电商清单中剔除，建议给予政策补贴，如将牛奶及乳制品购买纳入国家医保目录。针对乳糖不耐受人群，应鼓励乳品企业生产无乳糖牛奶，如舒华牛奶，可分解牛奶中90%以上的乳糖，让所有想喝牛奶的中国人都能喝上牛奶。
此外，李翠芝建议，将跨境电商税率与一般贸易税率等值，将婴幼儿配方奶粉从跨境电商清单中剔除。
对此，伊利表示：“跨境电商奶粉不经过国家市场监管总局严格的配方注册、海关入境检验、月度抽检，不仅给产品质量带来风险，也破坏了我国配方奶粉市场的公平机制。近年来，海关系统破获了多起跨境电商走私婴幼儿配方奶粉特大案件，涉案金额巨大。缺乏监管的国外婴幼儿奶粉通过跨境电商渠道入境，已成为我国婴幼儿配方奶粉市场的一大安全隐患。”基于这些情况，李翠芝提出上述建议，主要是希望规范婴幼儿配方奶粉市场秩序，保障婴幼儿配方奶粉安全质量。”
根据新修订的《中华人民共和国食品安全法》婴幼儿配方奶粉，2018年1月1日后未取得注册证书的婴幼儿配方乳粉不得在中国市场上销售。由于《婴幼儿配方乳粉产品注册管理办法》仍在制定中，跨境电商零售进口婴幼儿配方乳粉时，无需取得相关产品的配方注册证书。
目前婴幼儿配方奶粉，国产奶粉销售主要有以下几种渠道，一是通过中国婴幼儿配方奶粉注册品牌，通过商超、专卖店、母婴店、电商渠道等线下渠道销售；通过跨境保税渠道、自贸区进口的产品，在跨境电商平台，包括企业自营的旗舰店销售；还有一部分产品通过海淘、代购等方式销售。海淘产品因税率较低，具有价格优势。但跨境购买奶粉海外直购或代购行为，属于零售进口，属于消费者个人行为，国家无法进行管理。
